包成海：谈人治和法治

      关于中国是人治还是法治的话题已经谈论许多年了，从新中国成立到今天，就是将来还总会围绕这一问题进行深入的探讨。

　　勿需讳言，中国经历了两千多年的封建社会，在人们的骨子里都刻下了三纲五常，对个人的崇拜总是大于对法律的尊重，新中国的宪法也仅仅才制定60年，中间还被文革废除了10年。而美国的历史仅200多年，美国宪法就一直伴随着美国走过200多年，即使在200多年后的今天，我们以挑剔的眼光，去审视着这份200多年来一个字都没修改过的美国宪法，都会被它所表现出的人类智慧和理性所折服。据说美国宪法500年都不会过时。

　　法治说到底还是人治，因为宪法都是人制定的，中国的笑话是把接班人的名字都写进党章。我当时虽然年纪小，但也清楚那是中国历史上的奇耻大辱。

　　美国不仅是宪法200多年没有改动，更主要的是历任总统都必须按宪法办事，否则因为与莱温斯基做爱没在法庭上说真话就要被弹劾，就要下台。中国若啥时法院院长可以对行政首长随时开庭问话，那才是真的法治了。虽然法院院长也是人，但是其身份是代表法律行事的。

　　中国有句家喻户晓的名言是“官大于法”，没按法律办事，把偷自行车的都枪毙了，可以事后追加一个法律条文叫“严打”。

　　随着时代的发展和社会的进步，人类文明程度会越来越高，中国的法治与世界并轨是大势所趋，因此一定会越来越完善，越来越健全。（包成海）

——责任编辑：曾实  总编审：石仁均